2019年8月，为加快落实广东省省委“一核一带一区”区域发展战略，揭阳市市委吹响了“融湾建带”的号角——积极参与融入粤港澳大湾区建设，聚焦“一城两园”和滨海新区建设，将揭阳市打造成广东省沿海经济带新增长极……

　　2021年11月，国家基础设施建设的主力军和排头兵中铁四局参建揭（阳）惠（来）铁路（以下简称揭惠铁路），承建揭惠铁路3标管段的建设任务。这支队伍高擎着开路先锋旗帜，突破重重困难，不断推进项目工程建设，加入到揭阳市“融湾建带”的攻坚战中来。

　　以心交心促征拆

　　揭惠铁路全长107.66公里，新建正线长88.66公里，线路起至梅汕铁路揭阳站，经揭东区、揭阳产业园、揭西县、普宁市、惠来县，终至汕汕铁路惠来站，是广东省“十四五”规划的一项重点工程。中铁四局五公司承建的揭惠铁路3标管段全长34.5公里，途径揭东区、揭西县、普宁市，建设内容包括路基、隧道、桥梁和车站等。

　　项目进场后，仅用 26 天便拿下了全线第一座搅拌站，之后又相继创下了“全线第一座钢筋加工厂”“第一个中心试验室”“第一根桩”“第一个墩身”等亮眼的成绩。而这多个“第一”的背后，饱含着诸多不易。

　　揭惠铁路项目部党支部书记杨雷，2008年毕业于安徽理工大学，在石武客专、沪昆客专等多个重点项目积累了丰富的项目管理经验。刚进场时，他接到的任务是三天完成搅拌站的征地工作。初来乍到，杨雷两眼一抹黑，只能带着车沿线一处一处摸排，与当地人交流了解用地情况。

　　“项目管段横跨3个县区、10个镇街、30个行政村，征地拆迁涉及水田、林地、商住地以及厂房、民房众多，这么庞大的征拆量放在宗族意识浓厚的潮汕文化地区，是我想都不敢想的，更别说三天拿下搅拌站的地了。当时接到调度通知并了解项目情况后，感觉自己的眉头纹一下子又深了几分。”回忆起当时的情况，杨雷苦笑。

　　那时候铁路用地的文件还没下，杨雷手里没有用地手续，当地村干部和沿线产权单位负责人对他们的身份表示怀疑，根本不愿意跟他们谈用地事宜。但是搅拌站等大临建设迫在眉睫，杨雷只得上门拜访镇委书记，讲述工程建设的重要意义，动之以情、晓之以理，并明确提出用地需求，态度坚决。对方终于被这个年轻人的执着打动，搅拌站的用地问题得以解决。

　　经此一事，杨雷也得到了经验：有时候态度坚决一点，事情说得清楚些，反而更能够让对方感受到我们的诚意。

　　搅拌站用地顺利解决后，为破解整个标段征地拆迁这一困扰施工的“头号”难题，杨雷带领项目部管理人员走访乡里，了解潮汕文化和地方风俗，了解项目征拆大环境，并随后成立了征拆协调工作组，出台征拆管理办法和目标考核机制。征拆小组定期召开征拆专题会，对征拆工作进行总结和安排，并对按时完成征拆节点的个人和集体给予表彰。

　　“我们确定了先易后难、见缝插针、责任到人、落实到户的工作思路，制定了以真心换诚意、以和谐促征拆的策略，挨家挨户进行铁路建设重大意义的宣讲，把工作做到了田间里、台桌上。但没想到我们还是低估了征拆的难度。”不到半年时间，接连两个地亩员当了“逃兵”后，杨雷无比苦恼。

　　面对困局，杨雷想到同事王登位是个征拆好手，便向人事部门申请将他调到项目牵头对外协调工作。王登位是重庆人，一口“川普”、一张娃娃脸，让他有着天然的亲和力，来到项目后，很快与当地村镇熟络起来，征拆协调工作步入正轨。

　　2022年10月，葫芦地村红线内房屋久久不能迁移，这时离计划时间已经不足2个月。潮汕地区村民的宗族意识浓厚，对征拆敏感又抵触，为了迅速啃下这块“硬骨头”，项目工会主席唐立频繁与地方政府联系，常态化与当地村民交朋友、拉家常、通电话，和村民结成兄弟，建立情谊，主动帮扶村里困难户。

　　在征地红线内住着一位百岁老人，唐立定期去看望他，还协助村民修建新房，最终成功拆掉了红线内的房屋。谈及成功的经验，唐立说道：“搞征拆要做到嘴勤和脚勤，平时就要和村民多走动，勤交流。在村里面进行施工建设，如果做不到与村民以心交心，他们只会认为我们在搞破坏。我们只有和村民和谐相处，和他们讲情讲理，从他们角度上考虑问题才能快速推进征拆工作。”

　　为更好地融入地方、拉近与村民的距离，项目部还主动参与地方公益事业，无偿出动挖掘机、装载机、运输车并提供混凝土为当地村民修整村道、县道1.4公里，填筑地基3500余立方米；在雨季地方水库由于损坏不能发挥防洪作用时，项目部主动联系进行修缮，杜绝洪涝灾害的发生；在了解到周边村小校舍存在硬件条件差、常年未修缮的问题后，项目部主动联系村委会办事处，在不影响学生上学的前提下，使用环保材料修缮学校，并向该校学生捐赠了书包、文具、书籍等……项目部的真诚，最终打动了当地村民，村民们越来越认可中铁四局，越来越明白工程建设的重要意义，配合度也越来越高，项目部征拆工作也越来越顺利。

　　安全生产强管理

　　2010年参加工作的项目安全总监马良毕业于陕铁院道路与桥梁工程专业，他干过石武、兰新和玉磨等国家重点铁路。由于管段有几十公里长，他给自己下达了一个已执行近两年的计划，两天一个周期，把标段内所有的工点转一遍，如此反复。

　　项目开工初期，马良就张罗着把标段内所有风险点都列出来，过程中更新管理，要求每个点的网格员进行盯控，一天打卡六次，发三张照片，网格长每天汇总上报两张照片，一级抓一级，层层抓落实。

　　马良说，项目实行日、周、月逐级统计通报，对于安全工作，他们丝毫不敢马虎。项目安全员上午一趟，下午一趟，每天检查两遍，进行每日通报；每周交班会上对本周内的重点风险事项进行通报；一个月开月度会的时候，安全方面的，质量方面的，文明施工方面的还要统计分类进行通报。

　　标段内隧道和连续梁较多，安质部配备先进的检测设备保障施工顺利进行。隧道所有工作面都有摄像头，能看到工作开展情况，便于及时掌控。普宁隧道下穿普宁大道市政公路采取暗挖施工，路面预埋32个监测点检测沉降，控制开挖进度，他们采用最原始的三台阶短进尺开挖，一个循环60厘米到80厘米，确保安全生产万无一失。该高风险点开挖的时候现场副经理全天候跟班作业，项目常务副经理周大林每天无论多忙都会去巡查一次。

　　周大林2011年毕业于安徽理工大学土木工程专业，毕业后一直在铁路项目工作。

　　他介绍说，项目重难点集中在短隧道和跨高速的连续梁，今年要把隧道干完，消除大的风险点。目前项目征地拆迁压力仍然比较大，红线用地完成80%，房屋拆迁剩余工作量比较大，临近既有线的八公里，业主与路局还未达成一致，目前还没有打开工作局面。

　　周大林的工作思路是尽快把具备条件的工点干完，一分部和二分部工作量已经不大了，争取今年完成，然后腾出手来全力突击三分部，计划到2024上半年，整个标段要合并成一个分部。

　　虽然目前项目部人员已经陆续在调离，但是周大林对于人员减少方案还是很慎重，反复和杨雷等领导班子成员讨论。管理人员减少意味着管理费用降低，这本是好事，但是沿线三十多公里的风险点很多，周大林排来排去，还是觉得不能减少太多人员，因为现场总需要人去盯控，他需要尽量保持人员减少和现场管控水平不降低之间的平衡。

　　回顾过往，很多琐碎的工作已经不能一一记起，周大林总结起来就是一句话：“快速进场、全线第一个人员到齐、第一个拌合站、一个实验室、第一根桩基、第一个开连续梁、全线第一个大跨度连续梁合龙、第一个墩身施工，承办两次观摩会。”

　　曾地荣是项目商务经理，他2014年毕业于江西交通职业技术学院道路与桥梁工程专业，2017年底转岗干工程经济，经过几年商务管理的锤炼，他理解的商务管理总结成一句话就是“两策划一调整”，即前期策划、中期调整、竣工策划，全周期作为项目部的智囊促进项目效益最大化。

　　以标段内榕江南河特大桥施工为例，榕江南河特大桥跨河连续梁设计为4X64米，桥宽四百米，清单只给了200米的措施费，这是一个潜亏工序，项目经过策划，将原跨度调整为2x96米，减少主墩数量，不仅能补足措施费，消除潜亏项，还能节约工期，一举两得。

　　项目重视实际成本核算，按局里要求，月度核算，季度分析。商务部牵头联合各部门进行全过程的成本核算，及时对成本偏差采取措施进行纠正。对国家、地方和业主下发的政策性文件进行解读和贯彻，对增加收入的部分进行仔细研读是曾地荣的一项工作重点，“这能增加项目效益”。

　　攻坚克难铸精品

　　总工程师胡鹏2011年毕业于华东交通大学铁道工程专业，他平时操心最多的，是管段内6座四至五级围岩的隧道和19处连续梁和连续钢构。

　　胡鹏说：“隧道施工要讲究科学，利用超前地质预报判定围岩等级，不能凭经验进行施工；隧道支护措施要扎实，保证安全质量，严格按照设计支护参数进行施工。”普宁隧道下穿普宁大道，埋深仅10米，设计采用29根长80米直径159毫米的管道进行隧道加固，这种大管棚施工工艺，要将管道一根一根在地下顶推80米且保持角度符合设计要求，难度十分大，项目没有人干过类似的施工。他们邀请局隧道专家、副总工程师王圣涛到项目指导和评审施工，了解到北京有一家分包队伍有相关业绩，能够将管道在长距离推进过程中把角度控制到位，满足施工要求。钻孔，送管，注浆，严密检测沉降，经过一个多月的不懈努力，管棚顺利施工完毕。

　　针对项目隧道多，爆破量大的实际，胡鹏牵头调研和推广聚能管爆破工艺，他们在炸药上面增加聚能管，一个成本120元的聚能管可以打一个循环，节约2700元，经过测算，整个揭惠铁路隧道施工采用这种方式可以节约成本300余万元。

　　榕江南河特大桥是揭惠铁路3标段内的另一重点控制工程，桥长1.5公里,宽7.6米，高20米，也被业主夸赞称为“揭惠铁路最美大桥”。建桥初期，为使大桥外观与山水秀美的景色相契合，胡鹏等技术人员创新提取了本地的自然元素，将桥梁设计成以线条排列组合。大桥整体设计错落有致、层次分明，近看是“揭惠诗画走廊”，远远看去，就好像一幅画卷向乘客徐徐展开。

　　针对标段连续梁较多的实际，项目最开始就统一规划，统一设计，托架、挂篮比选最优的方式进行施工，在跨既有高速公路施工时，采用全兜底的防护，保证施工过程中完全没有东西或者杂物调到高速上。对于大的施工组织，胡鹏做了一个自我剖析，前期抢工，上的设备和人员过多，如何做好设备、人员和工期之间的平衡，仍然是困扰他的一个课题。

　　副经理惠勇1994年参加工作，老家河南南阳。他在项目部相对年长一些，他的管段有五公里，四处连续梁，一个门式墩，两个上跨既有高速公路，一个跨省道，安全压力巨大。

　　惠勇目睹项目成员团结一心，克服重重困难实现多个“第一”。他说，前期桩基施工就很困难，征地拆迁难，地质复杂，管段内很多低洼地带，一下雨排水很难，去年有两个月施工现场都有四五十厘米深的水，大家就是泡在水里把进度抢出来的。

　　他白天一整天在工地上盯控，特殊环节还要全程带班。今年春节后，开始进行连续梁上跨高速施工，进入挂篮施工阶段，他整天在现场指挥和协调工人施工；拆除挂篮时，需要提前封锁道路，整整八个小时中间不能间断作业，需要组织好各个环节。

　　惠勇说，跨高速公路施工，从工程一开始，心就再也没有放下来过，天气变化，吊装作业，都始终战战兢兢的，需要时刻关注现场的进展。他刚开始来的时候，觉得普铁项目好干，后来发现，标准和高铁项目差不多。

　　由于长期和技术员打交道，惠勇对于怎么培养技术员有自己的想法。他认为新入职的技术员前一两个月会因为没有适应工地环境而觉得工作强度很大，这时候他们极其不稳定，如果不加强关心，很可能造成技术人员心理波动大，甚至导致人员流失。项目要给他们适应的过程，渡过这个时期，技术人员就能适应下来，并且能够进步很快，学到越来越多的知识和本领。

　　按照施工组织，到今年年底，惠勇管段内连续梁基本完成，到时会去新的工点“安营扎寨”。

　　党建引领聚合力

　　进场伊始，杨雷就决定要将揭惠铁路3标项目经理部建设成“党员先锋工程”。他为此成立了“党员突击队”，重点攻克项目控制性工程难点，划分好党员责任区，明确各个责任区的具体考核标准，结合项目施工生产实际，合理调配党员，做到关键岗位、关键工序、关键环节“我是党员我先上”；结合项目部实际开展好“党员先锋岗”“携手五共管理 情系施工一线”和“童心向党 喜迎二十大”等特色党建活动；他还主动带领项目部管理人员登门拜访当地政府单位、业主单位和其他兄弟单位的党支部，建立了“组织联建，共筑战斗堡垒；阵地联合，共享优势资源；服务联心，共办实事好事；工作联动，共建精品工程；活动联办，共创党建品牌”为内容的“五联五共”工作机制，成功打造了“潮汕大地党旗红、揭惠铁路争先锋”的党建共建品牌。

　　2023年6月13日在新锡隧道进口处，中铁四局揭惠铁路项目经理部联合广东省铁路建设投资集团党支部、广东省揭惠铁路有限公司党支部、揭阳市应急管理局、交通运输局，普宁市应急管理局、交通运输局等政府部门代表，设计、监理、施工等参建单位代表共110余人组织开展了“隧道坍塌专项应急演练暨2023年安全生产月活动”，有效助力安全生产，为加快推进揭惠铁路施工建设凝聚了各方力量。

　　项目部党支部还将党建与中心工作相融合，大力推行“党的阵地建设进一线”，以党支部为中枢，推行“1+N+N”一线建设实施模式，做到工点在哪，党组织的作用同步发挥到哪，确保项目施工生产顺利进行。并通过党建管理重心下沉，关口前移，推动解决了项目管理人员年轻化和脱离现场的问题，让年轻人可以学习现场经验，融入生产生活，确保项目总体管控，实现系统管理提升。另一方面，项目部党支部还让项目党员管理人员“双亮”在现场，日常办公在现场，结对帮扶在现场。此外，项目部党支部还推进党建工作进班组，通过“书记讲党课”和观看党的二十大直播等形式，架起班组共建“连心桥”。

　　在党建融合生产之下，中铁四局揭惠铁路3标项目部的工程安全、质量、进度在全线各标段中遥遥领先。两年来，项目部取得全线2022年上半年、下半年信用评价第一名，广东省“平安工地示范单位”，广东省铁路建设信用评价AA级等荣誉。

　　导师带徒重传承

　　项目部高度重视青年人才培养，坚持用事业激励人才，让青年成就事业。从精准帮扶、搭建舞台、选树典型方面着手，激励新员工学有所获，成就自我，以实绩实现价值，以实干振兴企业。

　　正所谓“一枝独秀不是春，百花齐放春满园”，有考核就会有排名，有排名就会有先后。对于后进的新员工，项目部会帮其找出短板弱项和不适因素，及时做出调整，为后进员工重新调制“培养液”和开展多元化、多层次特色培养活动，制订更加精准的帮扶计划并严格督促落实，同时以先进徒弟作为表率，形成“头雁领航，群雁齐追”的雁阵效应，发挥榜样的示范引领作用，积极与后进员工交流成长心得，共同携手、群策群力，引导全体青年员工从自身岗位实际出发，干一行，爱一行，钻一行，鼓励新员工接续奋斗。

　　为进一步发挥榜样的力量，项目部以“能吃苦、敢担当、肯奋斗”为导向，建立激励制度，激励新员工有所作为。每月公开评选“揭惠之星”，作为立得住、叫得响、推得开的先进典型。并对获得公司、局级奖章的青年进行二次表彰，以楷模文化激励员工，营造积极向上的团队氛围，形成学、比、赶、超的良好氛围。

　　项目部结合工点分散、工序专业类别多等特点，分桥梁、隧道、路基土石方等专业编制“培养内容”，精心安排技术岗位新员工下派工区进行实操锻炼，实地学习现场管理，精炼技能。不仅如此，项目部自行组织新员工参加各类知识考核190余次、安全质量知识竞赛擂台赛6次、测量比武大赛3次，其中2022年试验见习生叶庭森参加局青年比武大赛中获得第二名，王毅鑫、魏宇建、刘游等见习生成长为技术主管，办公室谭鹏见习期发表文章70余篇。在导师倾囊相授、言传身教下，有4对导师和徒弟实现双双提职，9位2022届新员工已实现提前定职目标。

　　出色的青年人才队伍也助力项目工程建设不断推进。如今，揭惠铁路3标段控制性工程节点进度过半，项目部通过各个击破的方式，不断压缩工点数量，逐步取得新进展、新突破。

　　项目常务副经理周大林指着航拍图里徐徐成型的“揭惠巨龙”说道：“项目建成后，将充分带动临港产业聚焦及地区港口经济，完善粤东地区互联互通城际铁路网建设，推动揭阳、普宁、惠来‘三个城市中心’深度融合，届时也将为揭阳全市全域‘融湾建带’插上腾飞的翅膀。”

　　本报记者/覃仁财 通讯员/谭鹏 李小艳