为进一步促进党建和生产经营工作的深度融合，设计研究院党委针对所属咨询公司监理项目点多线长、人员分散，人员难组织、活动难开展的现状，建立党员包保责任制度，突出党员作用发挥，为推进一线监理工作稳定健康发展提供重要保障。
坚持理思路 抓关键
在统筹谋划上做实包保责任
明确谁来包，守土负责。坚持精准、全面、先进的原则，针对监理工作的特点，印发了《基层党员联系包保制度》，优选党员干部担任所在区域的包保责任人，建立包保台账，明确培养责任，从源头上抓实抓细党员包保责任制度。针对某些区域内没有党员的情况，咨询公司领导班子成员主动担责，每人至少联系一个片区，定期深入基层调查研究、指导工作、解决问题。目前已经聘任6名区域包保责任人，实现所属监理项目包保责任全覆盖。
明确包什么，守土有责。将监理岗位职责进行梳理，将规范作业、安全质量、监理任务完成、节支降耗等工作任务，纳入党员包保范围。包保责任党员对安全状况、产量完成，质量达标负首责，做到党员身边无事故、无工程质量缺陷，激励身边人员的工作干劲。同时包保责任党员还承担区域内人才队伍培养的职能，加强本领养成和学习取证，带动监理员素质提升。
明确怎么包，守土担责。为包出实效，设计院党委注重项目实际情况的调研和分析，充分考虑区域内党员的特点和需求，制定更加科学、合理、可行的包保方案，对党员包保成效进行考核奖惩。同时，定期对党员包保工作开展情况进行专题研究讨论，全面总结好的经验，分析存在的不足，及时补齐短板，持续改进方法，形成工作闭环。
坚持建机制 定任务
在规范管理中做实包保举措
明确责任“三个一”，擦亮党员身份。按照党员区域包保责任制度的要求，在所属项目确定党员包保责任人，确保全覆盖。签订一次协议，针对每个项目的特点与包保责任人签订了个性化党员区域包保协议，明确党员对所在区域的安全、质量、效益、党建、廉洁等方面的责任。颁发一次聘书，为2023年度的6名党员区域包保责任人颁发聘书，聘期一年。开展一次宣誓，通过区域包保责任党员的宣誓仪式，强化党员意识，不断增强党性观念。
重点举措“三个一”，丰富工作内容。完善党员区域包保责任实施细则，进一步细化区域包保责任党员的工作制度，提升包保责任制的工作实效。组织一次活动，区域包保责任党员按季度组织区域内党员集中开展学习培训活动、党建活动和工会活动，2023年度6个区域共开展各类活动20余次，促进了基层分散员工之间的工作互动和资源共享，优势互补，团队凝聚力持续提升。保持一次联络，建立了区域包保责任党员定期沟通协调机制，包保党员不仅与所在项目的业主、施工方加强联系，还与区域内其他项目的业主和施工方保持联系，永康南站枢纽配套工程、六安市南华路上跨宁西铁路桥及连接线工程等项目接连收到业主“表扬信”。反馈一次意见，各区域包保责任党员每季度向咨询公司本部反馈一次意见，包括区域内重难点工作、党员、员工的思想动态和需要上级单位解决的问题。针对基层反馈的内业管理的问题，开展了“狠抓内业技术资料管理、促进房建涉铁共同提高”主题活动，组织本部部门对所反馈问题进行答疑解惑，协助基层项目共同提升。
总结提升“三个一”，促进良性发展。强化督查考核，严格兑现奖惩，倒逼责任落实，推动形成主动发现问题、积极整改问题工作机制。开展一次检查，每年对区域包保责任制度的工作情况开展一次检查，重点关注区域责任包保党员的工作落实和作用发挥情况。兑现一次奖惩，对考核优异的区域包保责任党员从党组织经费列支专项经费用于奖励，提升了工作积极性。表彰一次先进，在年度工作会上对考核优秀的区域包保责任党员进行了表彰，并颁发荣誉证书，激励他们担当作为。
坚持强队伍 提效能
在助力发展中做实包保实效
以学铸魂，基层党建工作有效提升。设计院党委坚持将政治教育、思想教育、党性教育贯穿于党员包保全过程，指导基层包保党员开展政治理论学习、党团活动等多项动作，使党员包保制度成为政治学习的阵地、思想交流的平台。徐州包保党员张裕伟与项目联合开展了“一名党员一面旗、安全生产我找茬”联合主题党日活动，在淮海战役狼山阻击战纪念碑开展了“缅怀英烈守初心 坚定信仰担使命”主题活动，形成了“党员带头，群众参与”的良好氛围。
以学增智，人才队伍素质有效提升。设计院党委组织区域包保党员定期开展学习教育讲座，促进党员实现政治素质和专业水平的“双提升”，努力将党员培养成骨干，将骨干培养成党员。皖北区域包保党员宁玉杰搜集整理建设工程法规汇编、路局涉铁项目有关文件进行汇编，针对项目特点做好重危大分部分项工程的风险研判，将自己十年来涉铁工作经验、方法与大家交流分享。合肥区域包保党员曹海涛结合区域项目实际，与中铁·璟和院项目开展装配式建筑技术工作交流主题党日活动，通过主题党日提升了区域内党员装配式技术水平。
以学正风，党风廉政建设有效提升。针对一线监理行业的特殊性，通过党员包保责任制度，促进党风廉政建设责任落实到一线项目部。通过包保联系机制，院领导先后走访多个重点监理项目，回访参建方人员，对于发现的一些倾向性、苗头性问题做到及时提醒到位，抓早抓小，迄今为止，未发现违反廉洁的问题。中秋国庆前夕，苏中南地区包保党员王龙组织南通、盐城党员和群众开展了党风廉政建设专题主题党日，在节前做好廉洁提醒。
以学促干，生产经营质效有效提升。设计院党委将包保责任党员与包保环节、包保措施同部署、同推进，形成相互牵连的利益共同体，不仅增强党员的责任意识，也带动各岗位人员业务技能和创先争优意识大幅提升，为项目生产提供了强劲支撑和组织保障。普通党员王龙包保的海太过江通道上跨宁启铁路、通海港铁路立交工程获2023年上半年监理企业信用评价考核第一名；党员宁玉杰包保的六安南华路上跨沪蓉、宁西铁路立交工程获安徽地铁公司监理单位项目评价第一名；支部书记李志强包保的中铁五号院项目荣获2023年度安徽省建设工程“黄山杯”（省优质工程）的奖项。
耿汉东
