本报上海讯 4月6日,在中铁四局沪(上海)渝(重庆)蓉(成都)高速铁路上海至南京段2标项目部(四公司)周生产交班会上,安全生产总监程林梦宣读《关于夜间施工现场安全质量巡查的通知》,通报领导班子成员每天带班巡察各工点夜间施工的情况。这是该项目部落实安全穿透式管理的一项重要举措。
沪渝蓉高铁沪宁段全长423公里,设计时速350公里。项目部管段长11.68公里,施工内容包括沪渝蓉高铁及沪苏通铁路二期的桥梁、徐行站路基、宝山动车所、箱梁预制架设、铺轨等。开工以来,该项目部始终将安全生产置于首位,着力构建以安全穿透式管理为主、多种力量参与的多维度安全管理体系,持续提升安全管控能力和水平。
该项目部推行施工现场安全责任单元管理,根据风险等级、资源配置等情况,结合施工阶段、平面布置、专业分布、劳务分工等实际,将管段划分为17个安全责任单元,每个单元由1名领导班子成员担任负责人,配置“两员一长”进行管理,做到现场统一管理、统一调度,压实各层级安全生产责任。“我们定期更新现场管理人员履职清单,结合风险辨识情况和现场管理情况,定期对责任单元管理人员统一调度和考核。”四公司副总经理兼项目经理沈宗彬介绍。通过履职考核,开展正向激励和末位淘汰,激发全员参与安全生产的积极性和主动性。
同时,该项目部坚持“共建、共治、共享”的原则,制定《安全教育培训管理办法》《领导跟班作业安全管理实施细则》等12项制度,实现管理层与作业层两级联动联治,将工作重心聚焦在班组管理。要求各分部领导班子成员、部门负责人每周参加项目部生产交班会,要求班组长每周参加各分部生产交班会,将劳务队伍的班组长和安全员纳入各分部统一管理,确保各项规定措施的落实“一竿子到底”。
此外,该项目部高度重视现场安全管理,规范培训学习机制和跟班作业机制。注重提升安全责任单元管理人员的素质,目前已有55人完成局组织的分专业安全培训并取得相应合格证书。始终坚持从严把控作业人员的进场关卡,组织新进场人员进行24学时以上的安全教育培训,建立作业人员“三级”教育卡,确保作业人员具备岗位所需的安全操作、应急处置等方面知识和技能。目前,该项目部已累计组织1782人次作业人员接受安全教育培训。
“安全责任单元管理人员根据跟班作业清单,每天组织班组长开展班前安全讲话,其他工序则由单元内的安全员宣讲,持续强化全员的安全生产意识。”程林梦介绍。该项目部每月制定完善跟班作业计划,要求带班人员根据计划履行跟班职责,对施工现场的重点部位、关键工序、特殊时段等进行盯控,同步填写跟班记录表,要求安全责任单元管理人员每日全程跟班作业,指导和监督作业人员施工。严格执行关键施工作业安全条件确认,每月制定《关键施工作业清单》。在关键施工作业前,由安全责任单元管理人员先行验收,再由各分部相关部门验收,根据不同关键施工作业类型,编制安全条件确认表26项,确保关键工序施工安全有序。
在此基础上,该项目部和中国铁道科学研究院共同研发“安全穿透式管理信息化平台”,并在沪渝蓉高铁沪宁段全线首家上线应用。该平台由web端和微信小程序两部分组成,web端用于基础数据维护、数据初始化、安全责任单元管理,微信小程序用于移动办公,方便作业人员、管理人员、监理人员打卡、考评、记录班前讲话、跟班作业等。web端设有11个模块,根据现场施工进度和安全责任单元划分,全天候、全方位监控安全穿透式管理落实情况。此外,该项目部在平台中录入安全穿透式管理文件制度和负面行为清单,确保管理人员、作业人员通过手机一键掌握、随时学习。
苏诗洋