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国内统一刊号:CN34-0038
2026年01月28日
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第5版:政工新闻
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党建融合破解城中施工“梗阻”

  “以前担心施工噪音影响孩子学习,现在不仅噪音小了,围挡上还有孩子们画的地铁作品,暖心!”1月25日,家住广州越秀区六榕街道的居民李阿姨对中铁四局城轨分公司广州地铁8号线北延段支线项目党支部书记黄晓光说。

  自开工以来,该项目部便面临跨区协同链条长、产权征拆情况杂、民生诉求点位多等多重难题,外部环境复杂程度远超预期。如何在保障工程进度的同时,最大限度减少施工对周边群众生产生活的影响,成为项目推进过程中的一道必答题。

  关键时刻,党建引领成为破局关键。该党支部坚持以人民为中心的根本立场,将党建工作与民生服务、项目建设深度融合,以党建为桥、以服务为纽带,创新打造“红色融穗”党建特色,切实把党建政治优势、组织优势转化为攻坚克难的强大动能。

  作为承载数十万群众的出行期盼的民生工程,该项目全长3公里,横跨白云、越秀两大核心城区,涵盖梓元岗站、纪念堂站两座重要站点及区间隧道工程。然而,项目进场伊始便陷入“三重困境”:跨区协同涉及11家政府职能部门,审批流程繁琐;产权协调触及18家单位,诉求差异大导致征拆陷入僵局;周边9个小区、6所学校、3家医院环绕,施工噪音、扬尘引发的民生信访压力突出。

  “难题在哪,党组织就建到哪,党员就冲到哪!”黄晓光明确表示。面对复杂局面,党支部确立“党员带头扛重任、分类施策破难题、双向共赢促发展”原则,构建起横向覆盖属地政府、职能部门、产权单位、周边社区,纵向贯通项目各层级的“红色联动网络”,推动项目外部关系从被动应对向主动共建转变,让“红色融穗”成为破解难题的“金钥匙”。

  跨区审批“多头跑”是项目推进的首个“拦路虎”。该党支部主动出击,精准“搭桥”,先后与白云区三元里街道、越秀区六榕街道党工委签订《党建共建协议书》,依托街道统筹协调优势,联动两区住建、城管、园林、交警等职能部门建立常态化沟通机制。定期召开的专题协调会成为破解流程梗阻的“议事厅”,关键审批周期被压缩近半。该党支部还成立审批推进组,推行清单化管理,明确办理节点、责任主体和完成时限,形成闭环管理体系。在纪念堂站春节架桥关键节点,党员攻坚组专项对接市交通局、交警支队,不仅高效完成占道审批,更争取到交通疏导、车辆分流支持,成为全线首个完成交通疏解审批及绿化迁移的工区,最大限度地降低了施工对市民出行的影响。

  产权征拆的“僵局”如何打破?该项目党支部以“聚力”为抓手,创新建立属地街道、产权单位、项目三方党建联席会议制度,每季度定期会商,整合各方资源,凝聚征拆合力。针对18家产权单位诉求差异大的特点,该党支部推行网格包保模式,组建党员骨干牵头的征拆协调专班,按产权性质与地理位置划分3个责任网格,实行分片包干。专班成员逐户上门摸排诉求、分类制定策略,协同街道累计召开27次专题会,成功推动12家单位达成征拆协议。对分歧突出的单位,支部联合业主、设计单位开展多轮现场踏勘,组织15次专家评审会,最终推动纪念堂站“5层站变2层站”、梓元岗站南端整体回缩两项关键设计变更落地,累计减少征拆面积2800平方米,既破解了征拆僵局,又实现了成本精准管控。

  民生关切无小事,党支部以“暖心”举措搭建企地“连心桥”。针对周边群众对施工噪音、扬尘的担忧,该党支部组建“地铁先锋”党员志愿服务队,开展“听民声、解民忧、聚民心”系列活动:21次慰问帮扶、6期便民服务、17场社区座谈,43条合理化建议被精准收集。该党支部迅速制定整改方案,48米隔音屏障拔地而起,作业时间动态调整,一系列务实举措让项目噪音投诉率同比下降65%。更令人暖心的是,党支部联合白云区委、广州地铁及三元里小学打造白云区首个校园“地铁科普课堂”,邀请建设者讲解地铁知识,发起“心中的地铁”绘画征集活动,127幅学生作品被精选出30幅,在施工围挡打造“地铁文化长廊”,让冰冷的围挡变身温暖的“文化墙”。

  党建引领结硕果,攻坚一线见实效。在“红色融穗”党建品牌的引领下,该项目不仅成功破解系列外部棘手难题,更交出了党建与生产深度融合的亮眼成绩单:先后荣获中铁四局“优秀党支部”“青年文明号”,连续两年获评广州地铁共建工作先进集体,成为全线党建与生产融合的“标杆工区”。截至目前,纪念堂站通过方案优化缩短工期12个月,梓元岗站盾构始发提前2个月,项目整体进度领跑全线,向着打造优质交通枢纽工程、惠及周边数十万群众的目标稳步迈进。

  杨景帆 高徽

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