铁腕治安硬十条既是安全生产的刚性标准,又是现场管控的红线底线,也是“热炉”法则的警示准则,具有即时性、一致性、公平性。各层级企业、部门、机构及项目要以“硬十条”为重点内容,对安全生产工作敢管真管,对违反“硬十条”的行为“零容忍”,发现一起、查处一起、曝光一起,违规项目要停工停产整顿,情节严重者由其上级单位对有关责任人比照事故进行问责处理,并纳入责任单位年度考核范围。同时,生产安全事故原因分析涉及违反“硬十条”的,按照事故等级及管理权限,依规进行顶格处理,不得考虑从轻因素。
一、严格“第一责任人”责任。各级企业(单位)主要负责人是本单位安全生产第一责任人,对本单位安全生产工作全面负责,依法依规压实安全生产责任。
二、严格“三管三必须”责任。各级企业(单位)分管负责人及各业务系统部门应严格落实“三管三必须”法定职责,健全并落实全员安全生产责任制。
三、严格落实风险识别防控。各级企业须将双重预防机制覆盖至企业生产经营管理的各层级、各系统和项目全生命周期的全过程,强化风险源头防范、辨识评估和过程管控,斩断风险演变成隐患的链条。
四、严格生产作业条件确认。各级企业和项目须重点核验施工生产前置条件,严格工程建设“六不施工”,严控工序验收质量,规范大临工程管理。
五、严格方案交底执行落实。各级企业和项目须强化方案交底等技术管理质量,严控现场执行落实,坚持采用先进工艺。
六、严控关键物资管理质量。各级企业和项目须重点管控与安全质量密切相关的物资采购、验收、检测、使用,特别是主体结构、临时工程及辅助设施受力构配件质量要严控严查。
七、严控设备工装制安管理。各级企业和项目须全链条管控设备工装设计、制造、安装、验收、使用、拆除,提升设备工装本质安全水平。
八、严控协作队伍监管考核。各级企业和项目须将分包纳入企业安全生产管理体系,实行“一体化”管理,坚持实质管控。
九、严控隐患排查治理质效。各级企业和项目须常态化开展隐患排查整治,重点打击隐患排查宽松软和整治走过场行为。
十、严控异常工况现场处置。各级企业和项目须将保障安全作为异常工况处置的首要任务,严格处置程序、严控现场处置、严守底线红线、严防事态恶化升级。


